Тахограф и режим труда и отдыха водителя: оснащение транспорта и штрафы
Три нормы изменились с 1 сентября 2026 года: перечень транспорта, подлежащего обязательному оснащению тахографами, базовый приказ по тахографам и правила режима труда и отдыха. Разберём, что действует сейчас и как это выглядит на практике.
Какие приказы регулируют тему
| Документ | Что регулирует | Статус на 20.10.2026 |
|---|---|---|
| Приказ Минтранса № 440 от 28.10.2020 | Требования к тахографам, картам, порядку использования, обслуживания и контроля | Действует; срок продлён приказом Минтранса № 381 от 27.08.2026 до 1 марта 2027 года |
| Приказ Минтранса № 160 от 14.04.2026 | Режим рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей | Действует с 1 сентября 2026 года, заменил приказ № 424 от 16.10.2020 |
| Постановление Правительства РФ № 560 от 16.05.2026 | Перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами | Действует с 1 сентября 2026 года, заменило постановление № 1998 |
Ранее срок действия приказа № 440 истекал 1 сентября 2026 года; приказом № 381 от 27.08.2026 его продлили до 1 марта 2027 года, поэтому на текущий момент действуют все три документа одновременно.
Что изменилось по оснащению. С 1 сентября 2026 года перечень категорий транспорта для регулярных пассажирских перевозок устанавливается заново: автобусы M2/M3 в пригородном и междугородном сообщении подлежат оснащению тахографами, а регулярные городские перевозки в перечень не вошли. Если ваш транспорт отнесён к городским регулярным перевозкам, требование о тахографе к нему не применяется — но проверять это нужно по действующей редакции перечня, а не по памяти.
Режим труда и отдыха: основные лимиты
По приказу Минтранса № 160 (и ранее по № 424) действуют:
- непрерывное управление транспортным средством — не более 4 часов 30 минут;
- после этого — обязательный перерыв не менее 45 минут, допускается разбить его на две части: первую — не менее 15 минут, последнюю — не менее 30 минут;
- ежедневный отдых — не менее 11 часов, ежендельный отдых — не менее 45 часов;
- нормальная продолжительность рабочего времени водителя — 40 часов в неделю; если график построить нельзя, вводится суммированный учёт рабочего времени с периодом, как правило, один месяц, который можно продлить до трёх месяцев по согласованию с профсоюзом.
Данные о режиме труда и отдыха снимаются с тахографа (или с телематического терминала ГЛОНАСС/GPS) и передаются в систему мониторинга. Отдельно водитель ведёт ежедневный журнал учёта времени труда и отдыха.
Штрафы по статье 11.23 КоАП РФ
| Нарушение | Водитель | Должностное лицо | ИП | Юридическое лицо |
|---|---|---|---|---|
| Управление ТС без тахографа или с нарушением правил его использования (ч. 1) | три тысячи — пять тысяч рублей | — | — | — |
| Выпуск на линию ТС без тахографа или с нарушением правил его использования (ч. 2) | — | семь тысяч — десять тысяч рублей | пятнадцать тысяч — двадцать пять тысяч рублей | двадцать тысяч — пятьдесят тысяч рублей |
| Несоблюдение режима труда и отдыха (ч. 3) | одна тысяча пятьсот — две тысячи рублей | семь тысяч — десять тысяч рублей | пятнадцать тысяч — двадцать пять тысяч рублей | двадцать тысяч — пятьдесят тысяч рублей |
Размеры штрафов с 1 сентября 2026 года не пересматривались — изменился состав норм и перечень оснащаемого транспорта, но не санкции.
Что проверяют на практике
- Наличие тахографа и его исправность, а также соответствие модели требованиям.
- Соблюдение режима труда и отдыха по данным прибора: время управления, перерывы, отдых.
- Полноту карт водителя и соблюдение сроков их использования.
- Предрейсовый и послерейсовый контроль технического состояния ТС, оформленный в путевом листе.
- Документы водителя — в том числе путевой лист, оформленный по обязательным реквизитам.
Типичное заблуждение: «электронный путевой лист с 1 сентября 2026 года обязателен для всех». Это не так — путевой лист не входит в перечень обязательных электронных документов и остаётся добровольным, кроме перевозок маркированной алкогольной продукции. Подробности — в статье про путевой лист в 2026 году.
Чек-лист руководителя транспортной компании
- [ ] Определена категория каждого транспортного средства по действующему перечню (ПП РФ № 560).
- [ ] Транспорт, подлежащий оснащению, оборудован тахографом; модель соответствует требованиям.
- [ ] Оформлены договоры с оператором телематической платформы и с сервисной организацией по обслуживанию тахографов.
- [ ] Контролируется соблюдение режима труда и отдыха по данным прибора.
- [ ] Водители ведут ежедневный журнал учёта времени труда и отдыха.
- [ ] Путевые листы оформляются с полным составом реквизитов, предрейсовый контроль фиксируется.
- [ ] Водителям и диспетчерам обеспечен доступ к обработке данных карт.
Пять типичных ошибок
- Считать, что городские автобусы обязательно оснащаются тахографом. С 1 сентября 2026 года регулярные городские перевозки в перечень не вошли.
- Ориентироваться на прежний приказ № 424 по РТО. С 1 сентября 2026 года действует приказ № 160.
- Полагать, что приказ № 440 перестал действовать 1 сентября 2026 года. Он продлён до 1 марта 2027 года.
- Путать штраф водителю и штраф работодателю. В части 1 отвечает водитель, в части 2 — должностное лицо, ИП или юрлицо, выпустившее ТС на линию.
- Не выгружать данные для контроля РТО. Нарушение лимитов обнаруживается при анализе карт, а не «на дороге».
Частые вопросы
Нужен ли тахограф на легковом автомобиле? Легковые автомобили, не предназначенные для перевозки грузов и пассажиров коммерческим образом, в перечень не входят. Перечень построен по видам перевозок и категориям транспорта, поэтому проверять нужно по действующей редакции ПП РФ № 560.
Что делать, если водитель нарушил режим труда и отдыха? Факт фиксируется по данным тахографа, разбирается как нарушение режима труда и отдыха, по которому предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, и корректируется график.
Можно ли использовать телематический терминал вместо тахографа? Законодательство допускает установку терминала, обеспечивающего передачу данных в телемматическую систему, на транспортных средствах, на которые по закону не устанавливается тахограф. Конкретный перечень и требования — в приказе Минтранса № 440.
Как связаны тахограф и путевой лист? Путевой лист фиксирует рейс и предрейсовый контроль, тахограф — фактическое управление и режим труда и отдыха. Документы разные, но проверяются в связке: по путевому листу видно, был ли рейс, по данным тахографа — как водитель соблюдал режим.
Как учитывать время водителя в кадровом учёте? Сведения о рабочем времени водителя в табеле отражаются с учётом режима труда и отдыха; порядок ведения табеля и коды явок разобраны в статье про табель учёта рабочего времени.
Что ещё изменилось в транспортном документообороте? С 1 сентября 2026 года перевозки подтверждаются электронными перевозочными документами через ГИС ЭПД — это разобрано в статье про электронные перевозочные документы.