Рабочий ноутбук кадастрового инженера на ККР и ЗОУИТ: подготовка XML-схем Росреестра (MapPlan / ZoneToGKN / BoundToGKN), Полигон Про и ТехноКад
Одно дело — сформировать на ноутбуке маленький межевой план на одиночный дачный участок в 6 соток, и совершенно другой инженерный масштаб — когда на ноутбуке кадастрового инженера обрабатывается Комплексная кадастровая работа (ККР, глава 4.1 Федерального закона № 221-ФЗ) сразу на 12 кадастровых кварталов с 4 500 земельными участками и капитальными зданиями, либо вносится в ЕГРН охранная зона (ЗОУИТ) газопровода длиной 180 километров через 4 района области с 48 000 поворотных точек!
Здесь одна-единственная микропетля самопересечения полигона в 0,004 метра на точке № 34 812 или использование устаревшей версии XSD-схемы Приказа Росреестра оборачивается официальным уведомлением государственного регистратора прав о невнесении сведений / приостановлении кадастрового учёта, а три грубых отказа подряд по вине кадастрового инженера грозят исключением из СРО!
Четыре самые востребованные сложные XML-задачи на ноутбуке кадастрового инженера и землеустроителя
| Вид кадастровой / реестровой работы | Актуальная сущность XML Росреестра (в Полигон Про / ТехноКад) | Где чаще всего спотыкается проверка ФГИС ЕГРН |
|---|---|---|
1. Комплексные кадастровые работы (ККР) целых СНТ, сёл и городских кварталов |
Карта-план территории (MapPlan) + ортофотопланы БПЛА с точностью СКП Mt = 0,10 м для населённых пунктов и 0,20 м для садоводств! |
Пересечение уточняемых границ крайних участков садоводства с границами земель лесного фонда или смежного кадастрового квартала + строжайший регламент извещений и протоколов Согласительной комиссии! |
2. Внесение в ЕГРН зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ, ст. 105–106 ЗК РФ) (охранные зоны ЛЭП, газопроводов, приаэродромные территории, пояса ЗСО скважин, защитные зоны ОКН) |
Пакет внесения сведений о границах interact_entry_boundaries (преемник старых ZoneToGKN), подписанный усиленной квалифицированной подписью уполномоченного органа / правообладателя сети! |
Буферная зона построена в ГИС в географических градусах вместо точной местной плоской прямоугольной проекции МСК субъекта РФ либо округлили координаты до сантиметра так, что узкий перешеек контура многоконтурной зоны схлопнулся в «восьмёрку»! |
3. Внесение границ территориальных зон Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и границ населённых пунктов Генплана (ст. 30, 32.1 ФЗ № 218-ФЗ) |
Графическое и текстовое описание местоположения границ территориальных зон (Ж-1, П-1, ОД-1, Р-1) со списком видов разрешённого использования по Классификатору ВРИ Росреестра |
Золотое правило ЕГРН: граница ни одного земельного участка НЕ МОЖЕТ пересекать границы двух разных территориальных зон ПЗЗ или границу населённого пункта (п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ и ст. 26 № 218-ФЗ)! До выгрузки XML обязательно прогоните матрицу наложений Territorial Zones × КПТ ЕГРН в QGIS! |
4. Установление публичного сервитута в отдельных целях (глава V.7 Земельного кодекса РФ — линейные объекты сетей) |
Описание границ публичного сервитута с таблицей площадей вхождения в каждый обременяемый земельный участок! | Неучёт свежих вчерашних разделов участков — всегда заказывайте свежайший Кадастровый план территории (КПТ) во ФГИС ЕГРН непосредственно за день до финальной сборки XML-архива! |
Железо ноутбука под «тяжёлые» растры ортофотопланов ККР на 60 ГБ и 50 000 вершин XML!
Если на одиночном межевом плане справляется любой офисный ноутбук, то на проекте ККР с подложкой сшитого аэрофотоснимка деревни разрешением 3 см/пикс весом 45 ГБ GeoTIFF слабый ПК с 8 ГБ ОЗУ просто зависает белым окном при генерации 350 листов графической части PDF:
- выбирайте ноутбук с
32 ГБ ОЗУ DDR5, быстрым процессором с сильным однопотоком (Core i7 / Ryzen 7), внутреннимNVMe SSD 1–2 ТБ(стройте пирамиды обзорных уровнейGDAL Overviews .ovrк каждомуGeoTIFF— и 45-гигабайтный снимок деревни летает со скоростью 60 кадров/с!) и удобным матовым 16-дюймовым экраном сNumPad!
Чек-лист кадастрового инженера перед подписанием ZIP-пакета GKUZU / Bound УКЭП
- [ ] Итоговый XML-документ проверен актуальным встроенным валидатором XSD-схемы
Полигон Про / ТехноКадна НУЛЕВОЕ число синтаксических и пространственных предупреждений (включая контроль минимального расстояния между соседними характерными точками>= 1–2 см, чтобы при округлении координат до0,01 мдве соседние точки буфера дуги не слиплись в дублирующуюся вершинуX1=X2, Y1=Y2!). - [ ] Размер ни одного вложенного PDF-образа решения органа власти в ZIP-контейнере не превышает транспортных лимитов приёмного шлюза ФГИС ЕГРН, все сканы отсканированы в чётком
200–300 dpiи подписаны откреплёнными файлами.sigтех должностных лиц, кто уполномочен издавать акт!
Частые вопросы
Мы купили земельный участок, а при заказе градостроительного плана ГПЗУ на ноутбуке вдруг увидели ограничение охранной зоны старого кабеля связи 1982 года, которой НЕ БЫЛО в выписке ЕГРН до сделки — как защититься?
Проверяйте переходные положения статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ и практику Верховного Суда РФ по ЗОУИТ (включая добросовестность покупателя при отсутствии сведений в публичном реестре и фактических опознавательных знаков на местности): обязательно заказывайте полную расширенную выписку ЕГРН об объекте И проверяйте на ноутбуке градрегламенты региональной ГИС ОГД (ИСОГД) и НСПД до подписания договора купли-продажи!
Обязан ли кадастровый инженер хранить у себя акты согласования местоположения границ на бумажном носителе после сдачи электронного межевого плана в Росреестр? ДА — СТРОГО ОБЯЗАН В СИЛУ ПРЯМОЙ НОРМЫ ЗАКОНА (п. 9 ч. 2 ст. 29.1 ФЗ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»)! Кадастровый инженер обязан хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ на бумажных носителях и переданные в орган регистрации прав в форме электронных образов, и передать их в орган регистрации прав в порядке и в сроки, установленные приказом Росреестра — потеря бумажного подлинника акта согласования является дисциплинарным проступком в СРО и грозит серьёзными последствиями при межевом споре соседей в суде!